适老化改造补贴扩面提标，每户最高补贴3万元
住建部、民政部联合发布《2026年适老化改造补贴扩面提标方案》。方案将补贴范围从困难老年人扩展至所有60岁以上老年人家庭，补贴标准大幅提高，综合改造每户最高补贴3万元。全国31个省份同步出台实施细则，预计全年惠及超50万户老年人家庭，财政投入超50亿元。
补贴标准
- 困难老年人：基础改造补贴1万元，智能设备补贴1万元，综合改造最高3万元
- 低保老年人：基础改造补贴8000元，智能设备补贴5000元，综合最高1.8万元
- 普通老年人：基础改造补贴3000元，智能设备补贴2000元，综合最高5000元
- 特殊群体：百岁老人、退役军人等额外增加20%补贴
改造内容清单
补贴覆盖的改造内容分为三大类：基础物理改造（扶手、防滑、坡道、门宽、照明等）、智能设备安装（跌倒监测、紧急呼叫、生命体征监测、智能门锁等）、综合适老化设计（全屋评估+定制改造方案）。各地可结合实际增补特色项目，如南方地区增加防潮防霉改造、北方地区增加保暖改造。
民政部相关负责人表示，适老化改造是居家养老安全的基础保障。大量老年人跌倒事故与居家环境不适老直接相关——每年约4000万老年人发生跌倒，其中60%发生在家中。适老化改造可以将跌倒风险降低40%以上。此次补贴扩面提标将显著降低老年人家庭改造的经济门槛。
康复机器人训练纳入医保支付，7省份率先试行
国家医保局批准在7个省份率先试行康复机器人训练医保支付。这是康复机器人训练首次纳入医保支付范围，涵盖下肢外骨骼训练、上肢康复机器人训练、手功能康复机器人训练三大项目。试行期为2年，将根据效果评估决定是否全国推广。医保准入将显著降低患者使用门槛，加速康复机器人渗透。
支付项目与标准
- 下肢外骨骼步态训练：每次40分钟，医保支付300元，患者自付60元
- 上肢康复机器人训练：每次30分钟，医保支付250元，患者自付50元
- 手功能康复机器人训练：每次30分钟，医保支付200元，患者自付40元
- 年度限额：每患者每年最多支付60次，合计约1.5-1.8万元
试行省份与影响
首批试行省份包括北京、上海、江苏、浙江、广东、四川、山东7个省市。这7个省份康复医疗资源相对丰富，已有超过100家医院配备康复机器人设备。医保支付将直接降低患者费用负担——此前每次训练患者需自费300-500元，医保后自付降至40-60元，降幅超80%。预计试行后这些省份康复机器人使用量将增长200%-300%。
医保局相关负责人表示，将康复机器人纳入医保支付是基于充分的循证医学证据支持。临床研究证明机器人训练在特定适应症中效果优于传统训练。试行期间将收集效果数据，包括功能改善率、训练效率、成本效益比等指标，为全国推广决策提供依据。医保支付向康复机器人倾斜也体现了支持国产医疗器械创新的政策导向。
中医康复临床实践指南发布，针灸推拿疗效获循证证据支持
中华中医药学会发布《中医康复临床实践指南（2026版）》，涵盖脑卒中康复、脊髓损伤康复、骨关节康复、心肺康复等8个领域的中医康复方案。指南基于近5年高质量临床研究证据编制，首次以循证医学方法系统评价了针灸、推拿等中医康复技术的临床疗效。
循证证据亮点
- 针灸+脑卒中康复：Meta分析显示针灸联合康复训练较单纯康复训练，FMA评分多提升3.2分（A级证据）
- 推拿+颈椎病：推拿治疗神经根型颈椎病有效率92%，优于牵引治疗85%（A级证据）
- 艾灸+关节康复：艾灸改善膝骨关节炎疼痛VAS评分下降3.1分，优于对照组2.0分（B级证据）
- 中药熏蒸+软组织损伤：联合常规康复治疗，疼痛缓解时间缩短40%（B级证据）
对行业的影响
指南的发布对中医康复行业具有里程碑意义：一是首次以国际认可的循证医学方法评价中医康复技术，为临床应用和医保准入提供了科学依据；二是明确了中医康复技术的适应症、禁忌症和操作标准，有助于规范临床实践；三是推动中医康复设备（电针仪、智能艾灸仪等）的技术升级和临床验证。
指南编写委员会首席专家表示，中医康复技术有数千年临床实践基础，但现代医学要求循证证据支撑。此次指南的编制采用Cochrane系统评价方法，纳入了200余项随机对照试验，是中医康复领域循证医学的重大突破。这将为中医康复技术走向国际、纳入更多医保支付范围提供坚实的科学依据。
